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一起来讨论:小工程项目中标方式靠“摇号”,你怎么看?
来源:建筑时报  作者:杨星宇   时间:2017-09-04 09:33:53   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:近日,四川省人民政府办公厅印发《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知》(以下简称《通知》),《通知》中提到了这样一条要求——试点采用随机抽取方式确定中标候选人。

  观点二:随机摇号不可取!

  首先,严格地说,这不能说是一种评标方法。在以《中华人民共和国招标投标法》为代表的相关法律、法规和条例当中并没有规定这种评标方法。所以从法律上讲,这种方法是完全违反法律规定的。

  其次,尽管摇号本身通过机会均等的方式进行资源分配——这是符合“公开、公平、公正”的原则的。但是目前普遍采用的方案是电脑随机生成一组未知的数组,这种抽签和摇号的方式过于简单,也比较隐蔽。对于想舞弊的电脑工作者来说未必需要修改程序,而是通过操纵额外的程序或者病毒进行控制与修改。一旦实施,要想察觉异常是非常困难的。

  最后,除去摇号本身的不合理之处,这种方法在招投标领域实际运作中还存在很多不合理之处,以报价上限的问题为例:我国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》规定,招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮。只要能够保证质量,价格都应当由市场来决定。然而采用摇号评标的方式,价格要素对竞标原本起到的筛选作用一下子失去效用,这一方面既有可能让真正适合项目的企业最终流标,另一方面更有可能导致竞标企业纷纷贴着上限“打擦边球”,胡乱报价。

  一言以蔽之,随机摇号只是呈现出表面公平,或者说是没有考虑到招投标实际运作中的各个条件,用“绝对公平”的死办法来进行抽选,显然这不是长久之计。这种方法不可取!

  那么,对随机摇号进行抽取候选人的这一方式,你怎么看?


关键词: 工程建设 招标 中标方式 摇号
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[责任编辑:刘娜静]
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