PPP机会多，施工企业如何拿到?
自身实力要够。前面我提到机会很多，PPP的机会很多，但是能不能拿到，那是机会把握在你手里，你得好好玩，自身的实力要够。资质跟经验这是最基本的，下面就是信息，这个信息真的太重要了，当然我们现在也在受部门委托做信息公开的管理办法，我们正在做。但是再怎么样的信息公开，咱们也只是看着就行了，我们一定要跑在最前面，就是信息刚好有哪怕一丢丢的信息出来的时候，我们就要把握住，一定要有这个敏感性。即使信息公共管理办法出来了，那个信息还不是你想要的，或者不是有效的信息，一定要把握信息先机占住，下面的机会就大一些。
还有成本控制的能力，在竞争越来越激烈，市场越来越透明，成本也越来越透明，尤其成熟的项目，都知道，连政府都知道，通常我们认为政府可能玩不过社会资本，我们是有这样一个基本的判断。但实际上现在政府也非常聪明，现在的地方政府，绝大部分地方政府只要他肯学，肯用心，不说大学生，高中生都有这个水平，忽悠他也没有那么简单。咱们原来说还可以忽悠自己人，现在连自己人也忽悠不了。
所以我们只能从自身这边想办法，怎么样控制成本。咱们需要依靠这种咨询的软件，我需要通过它来准确的预测成本是多少，收入是多少，未来市场的变化是怎样的情况。这个很关键，我一定要拿回成本控制来对抗现在竞争这么激烈的，我还想从中间分一杯羹，还想吃的好一点这种情况。
另外就是身份和话语权，我现在看到像龙元是业内比较活跃的，应该是非常活跃，作为民营企业是非常活跃的一家。包括前两天在上海召开的PPP的融资论坛，据说是100人满仓会的名额，最后报名的有4000人，龙元在上面其实是主导，包括他去呼吁，他去引导这个事情。
所以我相信如果施工企业，社会资本，民营企业要想在这个圈内有一席之地，确实我们也需要去掌握这种话语权，我们需要寻求更多支持的力量，也需要去通过这种铺天盖地的宣传给政府去洗脑，告诉他身份固然是重要的，但是不是最重要的，其实还是要看谁把事情可以做的更好。
资源整合的能力要够。现在很多设计院已经知道了施工利润其实赚不了太多了，他已经看到前端不玩了。绘画、设计要拿在手里面，这意味着什么?我可以在施工那一块儿，我的空间很小的时候，我可以在前方把它做的略有点弹性，这个弹性的话，有可能就是未来你施工也没钱，但是你通过这个控制可以把握其中的一些差价。
另外就是退出机制的安排。目前绝大部分的施工企业没有想着我要长期的十年、二十年、三十年陪着你玩，一起走到老，有但是很少。这种就是退出很重要的，咱们现在很多人也在问到底怎么去退出?退出机制有哪些?还是比较传统的。比如说转让，比如说让政府，政府不是回购的概念，是到时候如果有对应的一些机制安排可以使政府方这边，他因为某些出发的条件，他把这个买回去，或者是上市减资，说到底都是这些。
搭建PPP项目交易扭转平台还比较少，好在上海联合股权交易在PPP融资高峰论坛上也有搭建平台，为社会资本退出搭建的平台，有了这种交易的媒介，我想这个事会好办很多。
如果我一定要去玩这个事?那么如何去选择区域和项目?区域其实之前有提到了，我也就不多讲。快触及10%红线的，你可以去关注，因为它不敢做了，爆表了。还有一个就是支付信用的能力，能力跟信用是两回事，有的地方可能还挺有钱的，但是他会不会支付给你?
所以我们要盯着该项目是不是真的已经纳入了预算，是不是拿到了人大的批复件，是不是已经纳入了，如果涉及到政府支出的一个责任，是不是中长期的这种财政支出的规划，包括以后的等等，如果没有获得的话，是咱们需要当心的。
我个人建议，越是难的地方，越是复杂的地方，越是机会的地方。我不建议大家还把更多地精力放在单体，特别的简单，纯粹的项目上，那个真的是已经成为竞争的红海。你想去争可以去争，但是你的机会是比较渺茫的，即使你费了九牛二虎之力拿到了，你的利润空间也非常有限的，所以咱们要盯着大型的、复杂的、综合的PPP项目，那就会导致什么?这个可能不是你的，那个你还能够拿得到，那就OK了，我们也没有想着一口吃成胖子。
还有的是什么?就是施工比重占的比较大的项目。之前有投资人跟我说他那个项目20个亿，告诉我这个成本是18个亿，吓死我了。如果是融资意图非常明显的项目，不建议施工企业去玩。像很多地方政府跟我们说我为什么要做PPP?因为银行现在竞争也很激烈，他愿意给我下浮多少，我为什么要那么多?我没必要。所以他对财务成本这一块儿的控制也非常高，你单纯靠融资不是生钱要做的事，那是银行要跟他PK的事，或者是金融机构要根他PK的事，要找施工占比量大的。
另外是做施工无非就是你盯着新的项目，新改扩建，还有提标改造的项目也可以盯。现在政府有一些存量的项目，环保的要求、标准越来越高，但是已经市场化的提标改造项目，我个人不建议去盯的。为什么?通常是原来的市场化主体包揽后面的提标改造，尽管他可能会走个程序，但是那也基本上是走程序、走形式的，这个我是不建议的。
另外还有就是采购程序。为什么把采购程序放在这边?大家可能觉得有点不太搭配，原因就是因为有了那个项目，他可能真的仅仅，有的投资人就是有钱，他只对你财务有要求。但是现在有一个趋势是原来我都很强调运营是很关键的，涉及到十几二十年长期的。
但是现在我们发现有一个趋势，地方政府越来越愿意找一个有施工总承包资质跟经验的人去做投资人，他真的是越来越是关注这个，为什么?他觉得如果你没有玩过施工的这个工程，你之前都没有玩纯运营的，尽管你施工里面的报告、质量、造价等等可能控制不了，他真的控制不了，他很害怕。这个可能对咱们施工企业去参与是一个利好，是一个重大的利好，这是我们观察的趋势。
这就看他这个总要求，比如说这个组织联合体，比如说他信赖施工总承包方，或者吸引施工资质的能力人进来。我们都有一个对应的参与方式，你没有要求施工总承包方，我就可以找社会资本，找项目公司，他是我们未来的金主。如果你要求我施工总承包方参与，我现在就可以参与，我现在就要积极的去准备了。所以这个是我们要关注，他采购的条件意味着我们会有参与的机会。
再往下我们是需要主要的关注点就是，我们通常会在项目合同里面对施工总承包方。比如碰到的地方政府非常强势，要求每笔款，设备款项、工程款项、监理费每笔都要审。咱们做工程的时候就要留意了，是不是真的完完全全做的很到位，如果做的很到位，是不是还有审核把关卡扣的地方，这个一定要对照看。
另外还有一个就是关联交易，一般一个合同里面的约定，如果你涉及到政府对于你项目公司有要求的，如果关联交易提出需要政府审批的，需要把握清楚，有可能大的项目，你还需要过政府那一关，不能单纯说我跟项目公司谈妥了，这事就可以玩了，还不行。
还有就是变更的风险。到底什么样的变更，变到什么程度?政府补不补，政府如果不补，很可能社会资本、项目公司风险就转移给施工总承包方了，因为施工总承包方是末端，是下游，你只能是前端怎么定，后端就得怎么调向、怎么转向。
另外还有质量工期的造价，这个一般要求有保证的。所以我们一定要看包含的条件是什么，这个咱们要避免去触这个雷区。现在的地方政府也不像以前睁一眼闭一眼，你好我好大家好，他还是要看的，否则他是失职，他也不敢这么玩，他也要找监管去看，所以咱们要留意这个东西，不是虚设的，不是说你开个放在那儿就可以，跟你当儿戏的，不是的。
另外我们还有一些保险，或者是风险转移的措施，第三方责任险、工程险等等这些都是要做安排的。另外我们要看看支付的风险和退出的机制，前面我们都要提到退出是很重要的，关注退出机制就要关注股权转让的锁定期，政府怎么看待这个事。
很多地方说几年之内，你是不可以转，很可能限定你未来怎么去转，尤其你转的情况下，你就开始要找好接盘的人，找好交易平台，找好交易的对手，你要做好充分的功课来做这个事。这是我们参与的时候，我进的时候就要想到怎么退，一定要做到这个。否则的话，你就要一辈子跟他这样，那也可以，那也是你的策略，也可以。另外我们看到支付，包括支付的风险，能力跟信用是两回事，一定要留意，保证咱们投出去的银子能连本带利回来。
作者：济邦咨询 董事总经理 徐玉环
来源：2016总包方PPP高峰论坛
