四、“营改增”对投资影响及措施研究
(一)石油建设工程投资影响分析
选取石油建设项目油气田、长输管道、炼油化工等上、中、下游的典型工程进行测算，套用预算定额分别计算出含增值税和扣除增值税的安装费用、工程费用和建设投资，并将含增值税和扣除增值税的各项费用进行分析比较。
建筑业“营改增”实施安装费用扣除增值税后，对石油建设工程各项费用影响：安装费用下降9.8%、工程费用下降1.3%、建设投资下降1.1%，各项费用对比见图1。
(二)应对措施研究
1.投资主管部门。国家全面实施建筑行业“营改增”后，对石油建设项目的工程造价、项目效益等都将产生影响，投资主管部门应做好几方面的工作：
(1)应组织进行定额、取费、指标等的调整工作，为实施“营改增”后工程计价打好基础，同时应对地区公司、施工企业、设计单位等相关人员进行培训，加强对“营改增”的认识及政策把握。
(2)石油建设项目在投资审查、批复等过程中，要扣除建筑安装工程所包含的进项增值税。
(3)实施“营改增”后，石油建设项目工程造价会适当降低，要研究对不同类型项目的经济效益影响，运用到项目规划、决策等过程中。
2.施工企业。营业税改征增值税是一项十分复杂的系统工程，涉及到国家、地方政府和企业三方利益。对施工企业而言，这项改革由于涉及到企业方方面面的工作，需要超前谋划，全面考虑，积极应对，使“营改增”工作能够在施工企业平稳过渡，将影响降低到最小的范围内。
(1)要进一步完善财务制度，以适应“营改增”后增值税抵扣、缴纳等工作，避免由于增值税未抵扣而造成损失。
(2)“营改增”实施后，施工企业要尽量取得增值税一般纳税人发票，取得的进项税额越多，企业在项目中所抵扣进项税也越多，实际所缴纳增值税就越少，对施工企业越有利。
(3)施工企业应重点进行投标报价策略、不同合同模式下收入确认、增值税缴纳策略、营改增下对企业资产负债影响等相关课题研究，千方百计提高企业效益。
(4)承揽海外业务的施工企业，应着重研究“营改增”后对实施海外工程收入的影响。目前承担海外工程在国内不缴纳营业税，但实施营业税改征增值税后，在国内采购原材料等物资、加工和运输取得的增值税进项税额能否抵扣，应重点跟踪和研究。
