4、诚信信息数据库基本信息主要包括:企业诚信信息、注册人员诚信信息等,分为不良行为信息和良好行为信息。不良行为信息是指企业和注册人员所受到的行政处罚、行政处理、通报等信息。良好行为信息是指企业或注册人员获得省部级以上奖项、市级以上行政主管部门评优、社会认可的信用中介机构评级、科技创新、获取专利、参加社会公益行为等信息。
(四)“四库一平台”对企业和个人带来的影响
1、注册人员挂证将消失
目前,全国联网后的四库一平台,其“注册人员数据库基本信息库”中将包括全国所有注册人员信息,按照注册人员身证号码,就可以很方便查寻出该人是否存在:1)多个证书注册在不同单位;2)同一证书注册在不同单位。这两种证书挂靠,住建部目前一查一个准!
按国务院统一规划,2017年底与全国社保系统将与相关部门实现互联互通,住建部的四库一平台,也将实现全面对接,一旦对接完成,社保所在单位与证书注册单位不一致的情况,也将被发现,此类挂证也将终结。
2、企业资质申请难度加大
建筑业企业资质的考核指标包括:企业资产、技术设备、企业主要人员、企业代表工程业绩等四个部分,核心是人员与业绩。
企业资质申报中工程业绩材料弄虚作假情况非常严重,引用住建部某位领导的话:只要有人举报工程业绩弄虚作假,住建部一查一个准。
在四库一平台建成之后,企业的工程业绩不再通过企业申报资料进行审查,住房和城乡建设主管部门将以四库一平台数据为准,只要在项目数据库中一搜索便知晓贵企业的工程业绩情况,如同现在的注册建造师一样,一查便知,弄虚作假基本上没有可能,这将对部分企业资质申请的一个重大考验。
3、企业资质维护成本将大增
因为由“四库一平台”信息系统支撑,住房和城乡建设主管部门,随时可以调取企业当前注册人数等信息。针对本来就是弄虚作假申请到的资质,或者资质证书到手后,相关注册人员转注后的企业,将是一场灾难。
当前政府尤其强调动态核查,动态核查就是随时检查你企业是否达到资质要求,再加上“四库一平台”,企业要不想被拿掉资质,只有长年保持符合资质要求的人员,这样必然导致资质维护成本大大增加。
4、对工程项目投标的影响
各个地区不同专业的投标要求虽然不尽相同,但一般都会要求在投标文件中对项目经理做详细介绍和相关证明文件,例如:身份书、建造师证、安全B证、毕业证书、社保证明、工程业绩等,目前有些企业为了提高中标的机率,不排除大量提供虚假材料,有的业主方为了避免一个建造师挂多项目的情况,要求投标方出具建造师原件,而投标企业不排除会克隆出建造师证书,以对付业主方和评标委员会。业主方和评标专家对投标方资料的真伪评定难度非常大,“四库一平台”正式启用后,这种情况将大大改观,相关信息都可以很方便地查询到。例如:项目数据库中注册建造师与项目信息关联,某建造师做了多少项目,是否存在同时间出任不同项目的项目经理,则一目了然。
同时企业的上交利税、营业收入、诚信情况等基本信息,都通过与工商、税务等主管部门信息共享后,很方便的在平台中查询到。信息平台建立之后,企业将在市场中成为一个透明的企业。