张京跃:乘《纲要》东风,建立健全装饰行业信用体系
记者:在《纲要》的指导下,中国建筑装饰协会对建筑装饰行业的信用体系建设的部署规划是什么?
张京跃:其实我们协会从2007年开始就接受国家商务部的授权委托开展了行业信用评价工作,经过6年的运行,2013年协会发布了新的《装饰行业信用评价标准》和《建筑装饰行业信用评价实施办法》,2014年引入第三方专业机构进一步规范企业信用评价管理,对引导企业树立诚信经营意识和提高企业信用风险防范能力起到了积极作用。
但我们也要看到,行业信用体系的总体设计还不完善;市场信用法规制度还不健全;覆盖全行业的征信系统尚未形成,特别是行业内包括上下游企业的不良信息披露系统还未建立;这些问题,都需要我们抓紧去解决。所以,我们要乘《纲要》发布和实施的东风,从四个方面建立健全建筑装饰行业的信用体系。
第一,以相关法律法规为依据,完善行业信用体系建设规章制度。比如,建立信用信息分类管理制度和各信息平台的联动机制,实现信用信息的分类、动态管理;构建征信服务体系,制定信用报告使用和管理规范;等等。
第二,完善行业信用标准,建立全方位、分层次的信用评价体系。优化完善公装、家装企业的信用评价标准,完善建材企业和设计机构的信用评价标准。依托国家的自然人信用建设,建立完善从业人员在行业活动中的信用记录,包括企业法人、企业高管、设计师,项目经理,职业经理等,推广使用职业信用报告,引导职业道德建设与行为规范。
第三,委托中装新网平台,建立行业信用信息系统。利用中装新网的技术力量和平台优势,加快推进建筑装饰行业信用信息系统建设,建立并完善行业信用信息的记录、整合和应用,为守信激励和失信惩戒机制的良好运行打下坚实的基础。
第四,构建行业信用体系运行机制,推进信用建设成果应用。成果应用是建筑装饰行业信用建设的最终目的。构建守信激励和失信惩戒机制,建立建筑装饰行业信用“红黑榜”,加大对守信行为的表彰和宣传力度,建立行业黑名单制度和市场退出机制。通过信用信息交换共享,实现行业内部、上下游行业、各地区的信用奖惩联动。
记者:基于这样的部署规划,协会推动行业信用体系建设的下一步工作计划是什么?
张京跃:为了更好的推动行业的信用体系建设,我们接下来的工作会从四个方面着手:
首先,我们要健全组织保障。协会秘书处将设立“中国建筑装饰行业信用体系建设工作委员会”,发挥统筹协调作用,加强对行业各领域、各地方的信用体系建设工作的指导、督促和检查,加强与政府有关部门、金融机构以及其他行业信用体系建设机构的沟通联系。
其次,继续做好信用评价工作。加大信用评级工作的覆盖面,将“全国建筑工程装饰奖”、“行业百强企业”、“幕墙100强企业”、“优秀企业家”等评定认证,也纳入行业信用评价体系。同时将进一步加大装饰材料企业参加行业合格供应商的信用评价工作。
然后,继续加强评价结果应用。对评价结果,通过协会网站、杂志以及相关主流媒体进行宣传。加快推进建筑装饰行业信用建设成果应用,推行信用报告制度,使守信企业在行政审批、市场准入、资质评定、融资贷款、招标采购等方面得到便利和优惠。
最后,积极做好诚信企业推介活动。一是要做好诚信成果发布与经验交流活动。我们将认真组织企业进行诚信建设案例分享和成果发布,通过协会网站、杂志以及相关主流媒体进行广泛宣传,推动建筑装饰行业形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。二是发挥好诚信典型的示范引领作用。协会将组织开展诚信企业专题宣传活动,在协会网站和杂志开辟诚信企业风采展示专栏,把信誉度高、社会责任感强的诚信企业向社会公开推介,树立诚信典范。另外,协会也将开展“全国典范信用十佳企业”和“全国优秀诚信企业”的宣传表彰活动,宣传诚信典型事迹,展示诚信企业形象,树立诚信施工典范,让企业学有榜样、赶有目标,使诚实守信成为建筑装饰企业的自觉追求。
记者:协会希望通过这一系列的工作和部署达成什么样的目标?
张京跃:我们确定的目标是,到2020年,建筑装饰行业信用标准体系基本建立,以信用信息资源共享为基础的覆盖全行业的征信体系基本建成,信用监管体制基本健全,信用服务市场体系比较完善,守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。全行业企业和从业人员诚信意识普遍增强,行业发展信用环境明显改善,市场和社会满意度大幅提高。