中装协部署推进 建筑装饰行业信用体系建设方向明晰

　　温再兴：深入学习领会《纲要》精神，加快装饰行业诚信建设

　　记者：您在国家商务部市场秩序司长期负责商务信用建设，作为主管部门，您认为建筑装饰行业建设信用体系的必要性是什么？

　　温再兴：建筑装饰行业是伴随我国改革开放迅速发展壮大的行业，也是国民经济的重要产业之一，到2014年已经发展成为年工程产值3.15万亿元，建筑业增加值近1.5万亿元；拥有1600多万从业者队伍，14万家企业，年纳税总额达到2800多亿元的产业规模。建筑装饰行业为促进经济社会发展，解决就业，提升百姓生活质量做出了卓越的贡献。

　　多年来，建筑装饰行业涌现出了一批技术水平高、企业信用好的优秀企业，企业品牌和形象不断提升。但同时我们必须清醒地看到，这个领域也还存在一些信用缺失的问题，比如一些企业采用不正当手段谋取中标，不履行合同承诺，建筑装饰材料不环保、不达标，以及其他违法违规行为等。这些问题不仅伤及企业的自身利益，更损害了整个行业的形象，不利于行业的可持续发展。所以，建筑装饰行业要加强行业的信用体系建设，积极开展行业企业信用评价，引导企业诚实守信、守法经营。

　　记者：那您怎么评价这些年来中国建筑装饰协会在行业内开展的信用评价工作？

　　温再兴：商务部和国资委从2005年起就为倡导企业诚信经营，加强行业信用体系建设，开展了行业信用评价。目前共有181家国家级行业商协会参与，共评出近万家A级以上的信用企业。中国建筑装饰协会是2007年加入进来的。他们的工作是得到了我们主管部门的肯定的，也得到了行业内广大参评企业的认可。据我了解，截止到2014年10月，共有503家装饰、设计、建材企业参加了行业信用评价工作，其中三A等级企业占到95%。

　　2013年，中装协颁布并实施新的“全国建筑装饰行业信用评价标准”，扩大了信用评级工作的覆盖面，编制了装饰装修材料合格供应商信用评价标准，在材料生产和销售企业中开展信用评价工作。同时首次引入了第三方专业评估机构作为信用评级报告的技术支持单位。应该说，经过七年的努力，建筑装饰行业已经建立了比较完善的信用体系评价系统，取得了一定的经验和成绩。近期，中装协又认真学习领会国务院印发的《纲要》精神，制订了建筑装饰行业信用体系建设的实施意见，明确了指导思想，整体目标，工作内容，支撑体系以及体系建设完成的时间路线图。所以我认为，中装协在行业信用体系建设方面走在其他行业协会的前列的。

　　记者：在当前形势下，您对中装协推进建筑装饰行业信用体系建设有什么建议？

　　温再兴：我的建议主要有三点：

　　第一是要深入学习领会《纲要》精神，加快行业诚信建设。要按照要求健全协会信息公开制度，提升运作的公开性和透明度，把诚信建设内容纳入协会章程，强化行业诚信自律，提高协会的公信力。要发挥协会在行业信用体系建设中的引领和组织作用，更加广泛动员企业参与诚信建设，加强诚信宣传教育，重点围绕确保工程质量、提升服务品质、坚持诚信经营、树立企业品牌等建设任务，帮助企业加强内部风险和信用管理，使诚信意识在企业和员工中入脑入心，加快培育一大批讲诚信、服务好的建筑装饰品牌企业。

　　第二是要继续开展行业信用评价工作，加强对获得信用等级的企业宣传和推广。可以通过在获评信用企业中推选“中国建筑装饰领军信用企业”和“行业典范信用企业”等形式，扩大信用评级工作在全社会和全行业的影响。此外，要加快建立守信激励和失信惩戒机制，推动信用评价结果的使用，可以主动向政府相关部门和金融机构推介，对取得行业信用等级评价的企业在资质认定与准入、项目招投标、财政资金支持、融资贷款等方面获得优先考虑，让信用好的企业获得更多的市场份额，压缩信用差的企业的生存空间，从信用层面推进企业优胜劣汰。

　　第三是要建立行业企业信用信息数据库，促进信用信息的交换与共享。要按照《纲要》的要求，完善行业信用记录和从业人员档案，建设建筑装饰行业企业信用信息数据库。今年我们商务部制订了《商务领域企业信用信息数据库建设方案》，将以企业基础信息、经营信息、优良和不良信息为主要征集内容，逐步建立覆盖全国商务系统的“商务领域企业信用信息数据库”。我建议中装协可以结合这个数据库的建设，将协会评价出的信用企业作为优良信息推荐入库，也可以将协会掌握的企业信用信息数据，通过与建筑行业相关各部门联网，实现共享。