根据牛津经济研究院和怡安全球建筑与基础设施公司预测，未来15年，菲律宾有可能成为全球增长最快的建筑市场之一。标普全球亚太区首席经济学家RajivBiswas也表示，由于经济强势扩张趋势，菲律宾的经济将在未来十年快速发展，增长最快的行业之一将是建筑业。
菲律宾的建筑工程行业，因其高速发展、庞大需求以及政策鼓励等因素，具有巨大发展潜力，成为值得投资者重点关注的行业之一。
本文就外国投资者进入菲律宾建从事建筑工程行业需要关注的法律法规、外国投资者准入、所需许可执照以及招工用工管理风险等问题进行分析和提示，供投资者参考。
01 菲律宾建筑业相关
法律规定
与外国投资者进入菲律宾建筑行业相关的法律法规文件主要包括：《菲律宾民法典》中第四册“义务及合同”、《菲律宾外国投资法》《菲律宾公司法》《菲律宾建筑业协会（CIAP）的实施细则条例》、菲律宾《承包商注册和分类实施规则条例》《菲律宾BOT法修正案》《规范菲律宾建筑实践的法案》《菲律宾景观建筑法》《菲律宾政府采购改革法》《菲律宾建造商执照管理规则条例》《菲律宾替代性争议解决制度法》《建筑行业仲裁法》《建筑业职业安全与卫生指导方针》等。
02 对外资的准入限制
菲律宾对外资进入建设施工行业并没有特殊的准入限制政策，只需要遵守一般的外资准入规定。
对于一般的建筑施工公司，须由菲律宾公民（或企业）掌握60%以上的股份以及表决权，不少于60%的董事会成员须得是菲律宾公民。
对于政府项目的承包公司，必须是非外国承包商才能承包。即使外国承包商获得了最高等级建设施工许可执照，也只能在菲律宾承接私人项目，而不能承接政府类项目。
03 外资进入菲建筑业
所需执照和手续
1、注册登记
在菲律宾设立建设施工公司，需要在菲律宾SEC注册登记，获得登记后才可以从事相关的建筑业活动。
2、工程承包商执照申请
外资在菲律宾想要获取建设施工承包商资格，需要向菲律宾建筑业管理局（CIPA）管理下的菲律宾承包商认证委员会（PCAB）申请。PCAB负责证书的受理、审查与颁发，CIPA负责监督、管理与处罚，并有权限制公司从事建设施工业务。
3、工程承包商执照等级划分
工程承包商执照分为常规承包执照和特别承包执照。
常规承包执照是针对菲律宾本地经营主体颁发的执照，常规执照有AAAA、AAA、AA、A、B、C、D、E八个等级。
特别承包执照是针对合资企业、联营体、外国承包商或项目业主颁发的执照。其需要考虑的要素包括：注册资本金，累积建筑业经验年限，以及所拥有的设备名单等。特别承包执照按资质分为AAA、AA、A、B、C、D、E（贸易）七个等级，没有常规执照的AAAA等级。
04 菲律宾建筑业的
招工难题
伴随着经济持续增长，越来越多的行业需要更多的劳动人口，这就导致了劳动力密集型产业（例如建设施工业）出现了明显的劳动资源短缺，有足够施工经验和技术的劳动者更是凤毛麟角。经过几年新冠疫情影响，一些建筑施工需求高的地方，劳动力紧缺问题尤为严重。
针对此问题，菲律宾政府也制定出台了一系列解决方案和措施。
一方面，菲律宾开展了大量建筑相关的教育和培训工作，由专家制定培训计划，专业机构进行测试，测试通过后授予证书。通过加强行业教育以减少劳动损失、提高劳动效率、降低劳动成本、提升劳动者的信心。
另一方面，菲律宾在大力发展机械化、智能化的建设施工设备与方案，提高作业效率以弥补劳动力的不足。
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