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解读与点评:《工程造价行业“十三五”规划》
来源:我是造价人  作者:茅洪斌  时间:2016-11-21 09:32:31   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:工程造价工作贯穿于建设工程的全过程,是建设工程的重要组成部分。今年5月份,住建部标准定额司发布《工程造价行业“十三五”规划(征求意见稿)》。

  5、新技术在工程造价中的应用

  探索建筑信息模型(BIM)技术在工程造价中的应用,积极推进与BIM技术相配套的计价规则、造价管理应用规程,充分发挥BIM技术在工程建设全过程造价控制中的重要作用,探索基于BIM技术的造价协同管理。

  BIM技术早已在工程造价中得到广泛使用,算量软件具有BIM的基本要素:三维模型可视和工程量计算,但这些应用是初级的,深度和广度都不够, BIM要实现数据共享和融合、各专业的造价协同管理、数据的动态即时更新等功能还有待时日。

  完善工程造价“大数据”分析系统,制订全市工程造价信息数据标准,充分运用工程招投标、竣工结算数据库的“大数据”信息资源,对各类工程要素价格进行整理、统计、分析与总结,根据市场需求及时补充、修正、完善价格信息,不断提高造价信息服务质量。重视已完成工程数据资料的积累和数据库的建立,倡导工程师将经办的已完工程的资料按照统一的格式填报,收录到数据库中,实现建设行业工程造价信息资源的共享,为测算各类工程的造价指数提供依据。

  大数据其实没有想象的难,造价咨询业积累海量的数据,都零碎地分散在工程师的电脑中,没有进行结构化存储与处理。《规划》提出具体方案:一是制订数据标准,二是工程师按标准格式填报。这是不够的,大数据技术不只是数据的积累,还须进行数据处理、分析、挖掘和数据智能化。

  6、推动工程造价咨询行业可持续发展

  造价行业不同于其他行业,一是小众,二是专业。因小众,即使有丑闻也不会成为公共事件;因为专业,所以,谨小慎微地维持职业尊严和行业形象,不像一些行业愚蠢到自毁长城,把整个行业做坏。

  (1)创造诚信、公平的市场环境,建立造价咨询企业及从业人员的信用系统,加强行业诚信体系的建设;强化行业自律能力。

  (2)加强造价咨询成果文件的动态检查机制,加强对成果文件、资料的定期专项检查,强化造价咨询企业以质量管理为核心的服务意识,规范造价咨询行业市场行为,提高工程造价咨询行业整体服务水平。

  (3)《规划》提出加强工程造价企业资质和从业人员资格的抽查。这与改革精神不符,应淡化企业资质和个人资格,以企业业绩和个人能力为导向,让市场决定企业的命运,进行优胜劣汰。企业资质和个人资格本质是政府许可和认定,并不能真实反映企业和个人的实力。

  (4)加强信息资源整合,逐步建立与工商、税务、社保等部门的信用信息共享机制,实现资质管理资格管理系统与信用信息系统的整合。

  7、拓展业务范围

  鼓励造价咨询机构以工程造价咨询业务为基础,通过融合其它专业咨询服务,进一步拓宽造价咨询服务内涵,拉伸产业链提高咨询服务的能力;鼓励本市造价咨询企业做大、做强、做专,培育一流的造价咨询企业,支持本市造价咨询企业起身全国,走向世界。

  怎么延伸服务领域?现在造价咨询服务局限在全过程造价控制、编制清单、概算、预算、结算、造价审核等工作,应该进行延伸,向前端延伸,可以承接设计优化、工程策划等业务,向中端延伸可以承接工程管理和工程顾问等业务,向后端延伸可以承接资产评估、尽责调查、运维管理等业务。

  那么,高端业务需要配备高端人才,培养一批视野开阔、专业精进、在全国具有影响力的造价咨询行业领军人物。北京上海聚集了全国优秀人才,行业领军人物扎堆在中心城市,但不一定都是具有全球视野的人才。

  8、增加造价科研力量

  中国各种各样的研究院可以说多如牛毛,但笔者没听说过什么地方有造价研究所。应尝试成立造价研究所,政府增拨造价科研经费,加大与造价相关科研项目的研究力度,通过科研成果的转化,实现造价管理水平的提升。用科学理论促进工程造价管理事业的持续发展。中国造价管理水平原地踏步的一个重要原因就是缺少相关的科研,缺乏理论指导。

  如研究优化工程价款结算机制,完善建设工程价款结算办法,转变结算方式 ,探索过程结算、分段结算、简化竣工结算,探索竣工结算文件(结算书)作为竣工验收备案的条件之一,引导工程结算按约定及时办理,遏制工程款拖欠。

  (作者:茅洪斌,上海东方投资监理有限公司 十多年施工企业工程管理经验,近二十年造价咨询从业经验,具有较强的学术研究能力和实践经验,为行业内造价专家、钢筋专家、培训讲师。其出版过造价专著,发表专业论文12篇、专业博客文章500余篇。)

关键词: 工程 造价 行业 十三五 规划 解读 点评
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[责任编辑:丁艳艳]
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