新版工程建设国家标准《建筑设计防火规范》（以下简称《建规》）GB50016-2014已批准发布，于2015年5月1日起实施。近日，公安部消防局法规标准处副处长沈纹就新版《建规》的出台背景、重要意义及主要内容进行了解读。
沈纹指出，新版国家标准《建规》GB50016-2014是由原《建规》GB50016-2006和《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-97-2005年版（以下简称《高规》）整合修订而成。原《建规》《高规》自颁布实施以来，对于保障建筑消防安全，服务国家经济社会发展，保护人身财产安全，引导相关防火规范的制定、修订都发挥了极其重要的作用。但是，随着我国经济社会和城市建设的快速发展，两部规范也面临许多挑战：
一是各类用火、用电、用油、用气场所大量增加，引发火灾、导致火灾蔓延扩大的不安全因素越来越多，各类建筑火灾事故相继发生。在对这些火灾事故进行多层面的分析研究中发现，火灾防范和灭火救援等技术对策还有待进一步完善或加强，而修订完善防火规范则是在工程建设中落实这些对策措施的重要途径。
二是各类高层、超高层建筑，大规模大体量建筑，结构功能复杂建筑，地下建筑，大型石化生产储存等工程建设项目大量涌现，新技术、新产品、新材料不断研发应用，原有规范已涵盖不了新的发展情况，急需补充、完善相关内容，使规范适应新情况、新技术的发展需要。
三是近年来建筑防火领域开展了大量科学试验研究，对建筑火灾规律、火灾防控理念和对策措施的认识有了进一步提升，取得了一批科研成果，原有规范也需要通过调整不相适应的内容，使这些新成果、新理念能够在工程建设中得到推广应用。
四是原《建规》《高规》之间以及两部规范与其他防火设计规范之间在工程实践中还反映出一些不协调、不明确的问题，需要通过修订规范加以解决。
针对这些现实问题，新版《建规》集中体现了建筑火灾防控领域的实践经验和理论成果，将两部规范合二为一，实现了建筑防火领域基础性、通用性要求的统一，这在我国建筑防火标准发展史上具有里程碑式的意义。新版《建规》的发布实施对于增强建筑物抗御火灾的能力，从源头上消除火灾隐患，预防和减少火灾事故具有十分重要的意义。具体体现在：
一是解决适用性问题。尽管原来两部规范有各自明确的适用范围，但由于建筑情况复杂多样，在工程实践中会遇到难以确定按哪部规范执行的问题。把两部规范合二为一，将各类工业和民用建筑均纳入规范的适用范围，并统一按高度进行划分，能较好解决上述问题。
二是解决安全尺度问题。两部规范分别独立规定时，自身具有系统性和合理性，但将两部规范放在一起进行分析比较时就会发现，有些高层建筑的设防标准甚至会低于单、多层建筑，或者不如单、多层建筑规定得全面。将两部规范合并修订，可以全面审视相关规定，确定较为恰当的安全尺度。
三是解决工作效能和发展问题。在新版规范整合修订之前，两部规范曾分别开展局部修订工作，但由于规范的框架结构已相对固定，要实现规范的较大突破难度很大，而统一由一个编制组对两部规范进行整合修订，不论是从现阶段已取得的工作成果，还是从长远提高规范制定、修订管理工作效能来看，都是一种值得实践的工作方式，将有利于规范的贯彻执行，有利于规范的长远发展。
鉴于此，新版《建规》的修订工作历时数年，在修订编制过程中，认真研究近年来我国重特大火灾事故暴露出的、需要规范加以完善的问题，深入调研工程建设发展中出现的新情况、新问题和规范执行过程中遇到的疑难问题，认真总结国内外建筑防火设计实践经验，参考借鉴了发达国家经验，大量开展火灾科学研究、消防技术研讨和必要验证试验，积极吸收成熟的消防科研成果，认真研究解决规范之间不一致、不协调以及工程建设和消防工作中反映出的突出问题，广泛征求有关设计、生产、建设、消防监督、研究和教学等单位意见，特别是对一些涉及建筑防火安全的重大问题进行了反复研究论证，各种观念、观点在一起碰撞，最终统一到落实科学发展观，落实习总书记关于加强安全生产，发展经济不能逾越安全红线的重要指示精神上，形成了我国建筑防火领域第一部统一的基础性、通用性防火设计规范。
新版《建规》主要包括哪些内容？沈纹进一步指出，新版《建规》共12章和3个附录，共计425条，主要内容包括生产和储存的火灾危险性分类、高层建筑的分类要求；厂房、仓库、住宅建筑和公共建筑等工业与民用建筑的建筑耐火等级分级及其建筑构件的耐火极限、平面布置、防火分区、防火分隔、建筑防火构造、防火间距和消防设施设置的基本要求；工业建筑防爆的基本措施与要求；工业与民用建筑的疏散距离、疏散宽度、疏散楼梯设置形式、应急照明和疏散指示标志，以及安全出口和疏散门设置的基本要求；甲、乙、丙类液体、气体储罐（区）和可燃材料堆场的防火间距、成组布置和储量的基本要求；木结构建筑和城市交通隧道工程防火设计的基本要求；为满足灭火救援要求设置的救援场地、消防车道、消防电梯等设施的基本要求；建筑供暖、通风、空气调节、电气等方面的防火要求以及消防用电设备的电源与配电线路等基本要求。
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