开 工
没规定装修保证金收取没有法律依据
住宅装饰装修方面,条例规定,居民对住宅进行装饰装修前,应当到物业服务企业或者居民委员会进行登记;物业服务企业或者居民委员会应当将有关房屋装饰装修、房屋安全、电梯使用、建筑垃圾处置等有关管理规定告知居民和施工方。
公共建筑装饰装修方面,要求城市道路两侧和重要区域的建筑物、构筑物外立面装饰装修,应当符合城市规划要求,并遵守城市市容和环境卫生管理的相关规定。
“实际上,很多小区物业在装修时向居民收取装修保证金。”有律师表示,如果条例中没有提及此项,收取装修保证金是没有法律依据的。
时 间
午休时制造噪音最高可罚2000元
条例规定,禁止在12时至14时、20时至次日7时之间及高考、中考期间进行产生噪声、振动的建筑装饰装修作业。违反规定者,将由环境保护行政管理部门责令改正,处500元以上2000元以下罚款。
施 工
物业应提供住宅电气及其他管线图
条例还规定,居民对住宅进行装饰装修,需要住宅的建设单位、物业服务企业或者其他管理人提供住宅电气及其他管线线路图的,相关单位、企业应当予以配合。
住宅装饰装修活动造成共用部位、共用设施设备损坏或者相邻人的墙体损坏、管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品损坏等,居民应当及时修复;造成损失的,依法予以赔偿。属施工方责任的,居民先行赔偿后有权向其追偿。
采 购
装修公司包主材要提供主材保修单
建筑装饰装修施工企业交付住宅装饰装修工程时,应向居民出具住宅装饰装修工程质量保修书和各类管线竣工图;建筑装饰装修工程承包合同对室内空气质量检测有约定的,还应当出具室内空气质量检测报告。
建筑装饰装修施工企业负责采购建筑装饰装修材料的,应当向居民交付主要材料的合格证、说明书、保修单。违反规定者,由建设行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处500元以上2000元以下罚款。
保 修
装修最低保修两年防水渗漏要保五年
鼓励施工企业为进入施工现场的人员购买意外伤害保险,保险期限自工程开工之日起至竣工验收合格止。建筑装饰装修工程实行质量保修制度。施工单位应当出具质量保修书,正常使用条件下,建筑装饰装修工程的最低保修期限为两年,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为五年。保修期内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,由建设行政管理部门责令改正,处10万元以上20万元以下罚款。
材 料
物业禁收费禁干涉违规最多可罚2万元
物业服务企业在住宅装饰装修管理活动中,不得指派装饰装修企业或者限制其他装饰装修企业及施工作业人员进入本物业管理区域;不得强行推销装饰装修材料或者限制居民购置的装饰装修材料进入本物业管理区域;不得违背居民意愿直接或者间接提供各种与装饰装修活动相关的有偿服务;不得违法收取费用。违反规定者,由房屋行政管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处5000元以上20000元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。对此,有法律界人士认为,这一条款出台的背景与媒体多次报道的新建小区“沙霸”横行问题有关。虽然记者暗访调查显示,“沙霸”能够垄断小区出售沙子的业务需要交场地管理费,交过钱后“时常有劳小区里面的管理者”。但实际操作中,物业是否与沙霸存在交易尚难取证。
我省在国内首立“城市地下管网管理条例(草案)”
新建道路 5 年内不得开挖铺管网
“随着我省城镇化进程的加速推进,城市地下管网建设管理方面存在的问题日益突出。”省住建厅副厅长张阳说。
据介绍,城市地下管网建设管理在国家层面尚无专门法律法规,陕西此次立法为全国首家。
目前的情况是,地下管网建设管理缺乏统一的监督协调部门,各专业管网规划之间不协调,地下管网规划建设程序不完善,地下管网档案信息不健全、不共享,造成反复开挖的“拉链路”现象频现,挖断地下管网的情况时有发生,出现停水停电、通讯中断,甚至造成天然气泄漏等安全事故。这些问题不仅加剧城市交通拥堵,影响人民群众正常生活,也造成巨大的经济损失和资源浪费。
《陕西省城市地下管网管理条例(草案)》规定,新建、改建、扩建的道路交付后5年内,大修的道路竣工后3年内不得开挖敷设管网;因特殊情况需要开挖的,应当按有关规定报城市人民政府批准,同时向社会公告;城市新区建设、城市新建道路和旧城区改造,应当优先采用地下管线综合管廊;城市人民政府应当确定城市地下管网的综合管理部门,负责城市地下管网管理工作的综合协调和监督管理。
省人大财政经济委员会建议,今年以来,许多城市暴雨之后在排水、防止内涝等方面暴露出不少问题。条例应当增加解决城市排水、防止内涝方面的内容和规定。
省十一届人大常委会第三十一次会议审议的其他部分条例、法案
国家发改委即将批复西安地铁 4-6 号线规划
《陕西省第十二届人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》
名额579名 降低党政领导干部比例
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》有关规定,省第十二届人民代表大会代表名额为579名,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工较多的市应有农民工代表,妇女代表的比例要比上届有所上升,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。
《陕西省渭河流域管理条例(草案修改稿)》
河岸生态景观公园免费向公众开放
渭河干流沿岸设区的市、县(市、区)人民政府负责本行政区域内的渭河绿色生态长廊建设。省人民政府对渭河绿色生态长廊给予资助。渭河干流和重要支流城市段根据实际情况,建设河岸生态景观公园,免费向公众开放。
《关于我省2012年固定资产投资和重点建设项目计划执行情况的报告》
西安地铁线路增加到15条
省发改委主任祝作利在报告中提到,我省总投资过百亿元重大项目进展顺利。其中,西安地铁总体规划由6条线增加到15条线。目前1-3号线正在抓紧施工,累计完成投资206亿元。4-6号线建设规划国家发改委即将批复,4号线试验段绿化、交通导改等施工准备工作基本完成。
下一步的工作中,将做好重大项目的社会风险评估,凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起疑义的重大项目决策事项,一律进行社会风险评估,从源头上预防和减少重大项目建设带来的社会矛盾,确保经济发展成果和社会管理效果的“双赢”。
《关于我省城镇污水和垃圾处理厂(场)建设及运行情况的报告》
西安市垃圾全部实现无害化处理
省住建厅副厅长张阳在报告中提到,根据我省发改委、建设、环保三部门组织编制的我省“十二五”城镇污水和垃圾处理设施建设规划,到“十二五”末,西安市城区实现污水全收集全处理,其他设市城市达到85%%;西安市垃圾全部实现无害化处理,其他设市城市达到90%%以上。推进资源化利用,落实国家关于城市生活垃圾分类收集试点工作的部署,制定生活垃圾分类及评价标准,做到分类投放、分类收集、分类运输、分类处理,实现生活垃圾资源化、减量化、无害化处理。稳步推进污水垃圾处理收费改革,适度提高处理费标准,达到保本微利。