2013年3月7-8日，由成都市城乡建设委员会牵头组织的“建筑业做优做强”考察学习组，在江苏南通、浙江绍兴进行了为期两天的学习考察。市建委、市人事局、市地税局、市发改委、市财政局，成都市建筑装饰协会、成都市建筑业协会、成都建设监理协会一行11家单位参加了考察。江苏南通市城乡建设局、浙江绍兴市建筑业管理局热情接待了考察组一行。

　　南通、绍兴都是建筑强市，经过二十多年发展，建筑业已经成为当地支柱产业，GDP、税收对当地贡献都非常大，市委市政府都非常重视建筑业。

考察组在南通市建设局与领导交流

　　南通市人口800余万，市中心人口80余万，2012年完成建筑业产值4000余亿元。建筑业地位显赫，不仅是支柱产业 ，还是优势产业，外向型产业、富民产业。政府坚持做三件事：深化改革；加强领导；优化服务。在指导、监管、协调、服务上做文章。在深化改革方面，迄今为止，建筑业已于2001年全部完成改制，国有资产不在企业内保持决策权。在加强领导上，一是引导企业转变经营思路，提出“跳出建筑搞建筑、跳出江苏看全国、跳出国内看国外”三级跳思想。二是引导企业资质升级，目前南通市特级企业15家。三是引导企业科技进步。在优化服务上，政府每年都会组织到外省市召开推荐会、恳谈会、联谊会，把企业推出去；帮已经走出去的企业解决困难；对获奖工程实施政府奖励；在税收方面给予返还等。

考察学习组在绍兴市与建筑业管理局与领导交流

　　绍兴市也是建筑强市。2010年全市建筑业产值达4800余亿元，其中80-90%都是在外省市创造。其成功经验是：第一、重视建筑业的发展，政府扶持力度较大；第二、坚持走出去发展的市场思路；第三、推动企业转型升级，提高企业的市场竞争力；第四、加强质量监管。在诚信建设、创优夺杯、税收扶持、金融支持、鼓励企业走出去、人才培养、建材监管等等方面，政府都有非常具体的扶持政策，放水养鱼，让企业做大做强。二十多年来，政府引导、企业坚持体制创新、经营创新、市场创新、科技创新、质量创优，企业越做越好。企业家们也非常具有荣誉感、责任感。

　　南通市、绍兴市建设行政主管部门，都很重视行业协会的作用，凡政府不能和不便开展的工作，都交由行业协会完成，包括引导行业自律、协助建设局的工作，开展评优评奖、交流学习等。

　　学习组还考察了浙江亚厦产业园、浙江中天集团。从两家企业高层的交流，不难看出，一系列规范的做法，折射出该企业领导层完善的管理思路、发展目标和具体成果；也让我们看到了得益于政府扶持的、实实在在的强大企业。

参观浙江亚厦产业园

考察组与浙江中天集团领导交流