2012年6月27日上午，福州市装饰装修行业发展问题研讨会在福州市城乡建筑委员会第二会议室顺利召开。福州市城乡建设委员会建筑业处处长陈学农、副处长陈金敏、张振炎、人教处副处长邹淑洁、福州市造价站李震站长、福州市招标办徐兴漳工程师、福州市建筑装饰协会会长何世根，副会长俞若明、张理宝、秘书长夏雪琴等十余人出席了此次会议，会议主要针对福州市装饰装修行业发展的问题进行讨论，并提出相应的解决办法，具体内容如下：

　　问题一：要求对福州市建筑装饰装修企业实行预选承包商制度，为了扶植福州市装修企业做大做强，使装修工程招标中能做到择优、选强的原则，让素质高、有竞争力、信誉好、具有严密组织和施工能力强的装修企业作为预选承包商。对政府投资的重点项目、大中型装修项目由预选承包商中选择装修企业。

　　解决办法：在建委的指导下，由协会和企业合作，参照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工预选承包商名录管理办法》，并结合装修行业的特点，制订《福州市建筑装修工程施工预选承包商名录管理办法》初稿。陈学农处长特别强调，在制订初稿的过程中要广泛听取各个企业、各个部门的意见，减少人为因素的干扰，并以整个行业的法律法规为基础，注意政策的合理性和可操作性。

　　问题二、对福州市的重点、大型装修项目，建议优先选择本土骨干龙头企业。福州市部分品牌企业经过近几年的发展装修水平、管理能力都有了很大的提高，具备了承担福州市大型装修项目的能力，改变以往福州市重点、大型装修项目排斥福州市装修企业的做法。

　　解决办法：陈学农处长指出，随着经济的发展，福州市将涌现越来越多的大型装修项目。装修企业能否参与到这些项目的竞争中，在很在程度上决定了福州市装修行业的发展水平。经过讨论之后，与会人员一致决定，由装修协会牵头，各骨干企业配合，根据福州市装修行业的发展情况，尽快拟出一套确实可行的制度，促进福州市装修企业更有效地参与重点、大型装修项目。

　　问题三、装修行业的劳保等级普遍偏低，基本上都是丁级，劳保等级的评定装修行业不能与总包单位一个标准，而且装修行业的负担水平高于总包单位。建议装修企业的劳保等级与装修企业的等级和产值完成情况挂钩，改变福州市装修企业劳保等级普遍偏低的现状。

　　解决办法：许多装修公司对于福州市劳保等级的评定方式还不够了解，造价站李站长在会上为大家详细介绍了劳保等级的划分情况及其评定方式。陈学农处长指出，福州市装修企业劳保登记普遍偏低的情况，与装修公司对劳保等级的不够了解有关；经过李站长的说明之后，装修行业应该选择代表性企业，结合行业发展情况，对劳保等级深入了解，详细分析清楚装修行业在劳保等级评定中存在哪些问题以及如何提高行业劳保等级。会上，天闽公司总经理俞若明表示愿意从其公司出发，通过实践深入了解劳保相关内容，总结出有利于提高行业劳保等级的经验。

　　问题四、为了提高福州市的一先两优、十强企业称号的含金量，建议与省厅的做法一致。以协会的名义组织评审，以建设主管部门与行业协会的名义联合颁发证书。

　　解决办法：人教处副处长邹淑洁表示，以建设主管部门名义颁发福州市一先两优、十强企业证书，有利于鼓励企业创优的积极性，提高装修行业水平，促进行业的发展。但在评审过程中应有科学完善的评审办法，并保证评选结果的公平公正。装修协会秘书长表示，协会将按照科学发展观和创先争优的要求，调整、充实、创新、完善、提升评审办法，努力做到评选的各项指标客观全面。

　　问题五、对优质工程实行优质优价。福州市的装修施工项目一直未实行优质优价，为了鼓励企业创精品工程，提升工程质量，建议对福州市的装修施工项目按省厅有关规定实行优质优价。

　　解决办法：对优质工程实行优质优价的问题已由福州市质量监督协会着手制定相关措施。

　　问题六、要求改变福州市装修项目基本上采用简单的抽签办法。福州市装修企业数量多，招标项目规模普遍偏小，采用简单的抽签办法后，投标企业基本上都是上百家，甚至一百多家。这种办法，中标几率小，交易成本高，建议在未实行预选承包商制度之前，改变简单的抽签办法，可以让投标人报名后先抽签若干投标人再进行投标，降低交易成本，减少企业投标负担。

　　解决办法：

　　1、实行预报名制度，有意向参加投标并符合招标要求的企业均可报名，在报名时应按照相关要求提供资料；

　　2、若报名企业数量未达到30家，则所有企业进入投标；若报名企业数量超过30家，则从所有报名企业中随机抽取20家进入投标。

　　3、抽签完毕之后，进入投标的企业按照现有投标制度执行操作。

　　本次会议建委主管部门与协会领导班子对装修行业目前存在的主要问题进行深入的探讨，并针对每个问题提出相应的解决办法。陈学农处长强调，协会应抓紧时间落实相关的制度与措施，为行业的发展创造更和谐的环境。